2011-08-28 AMG pesquisa http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/sipd/ABEP_2008.pdf

O Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares - SIPD

∗∗∗

Coordenação de Trabalho e Rendimento

♣♦♣♣♣♦♦♦

'via Blog this'

"2. Composição temática do SIPD

2.1. Lacunas temáticas no Sistema Estatístico Nacional

O IBGE, atualmente, produz indicadores mensais sobre força de trabalho apenas para

as seis principais regiões metropolitanas investigadas pela PME, ou seja, para o Rio de

Janeiro, São Paulo, Belo Horizonte, Recife, Salvador e Porto Alegre

. A informação nacional

sobre este tema é investigada anualmente, através da PNAD, não possuindo, portanto, o

caráter de acompanhamento conjuntural.

É constante o questionamento, tanto de órgãos governamentais e de pesquisadores

brasileiros, como de organismos internacionais, sobre a inexistência de indicadores

conjunturais relativos à força de trabalho em nível nacional e de Unidades da Federação. Essa

demanda é cada vez mais premente, tendo em vista as evidências do desenvolvimento

socioeconômico diferenciado observado nas áreas metropolitanas, nas localidades urbanas

A metodologia da PME é aplicada na Região Metropolitana de Curitiba pelo Instituto Paranaense de

Desenvolvimento Econômico e Social – IPARDES, sob orientação técnica do IBGE. Essa produção especial é

resultado de convênio entre as duas Instituições."

∗

Trabalho apresentado no XVI Encontro Nacional de Estudos Populacionais, realizado em Caxambu- MG –

Brasil, de 29 de setembro a 03 de outubro de 2008.

♣

Diretoria de Pesquisas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

♦

Equipe Técnica: Marcia Maria Melo Quintslr, Elizabeth Belo Hypólito; Danielle Carusi Machado, Angela

Filgueiras Jorge; Cimar Azeredo Pereira; Edilson Nascimento Silva; Élcio Rubem Fragoso; Fátmato Ezzahrá

Schabib Hany; Marília Biangolino Chaves; Márcia Coelho de Segadas Vianna; Renata Coutinho Nunes; Vandeli

dos Santos Guerra.

2.3. A PNAD Contínua

A PNAD Contínua deverá atender aos principais objetivos da PNAD e da PME:

produzir informações básicas para o estudo do desenvolvimento socioeconômico do país bem

como permitir a investigação contínua dos indicadores de trabalho e rendimento.

A pesquisa terá abrangência nacional e a mesma desagregação geográfica da PNAD:

Brasil, Grandes Regiões, Unidades da Federação e Regiões Metropolitanas que incluem os

municípios das capitais.

Em relação à periodicidade, a proposta do IBGE é divulgar resultados trimestrais

sobre trabalho e rendimento e anuais para os temas estruturais, como habitação e migração,

por exemplo. Segundo as recomendações da Organização Internacional do Trabalho (OIT),

““O programa de estatísticas contínuas deve ter informações sobre a população

economicamente ativa e seus componentes de forma que as tendências e as variações

sazonais sejam adequadamente monitoradas.”” (OIT [8], página 1). No caso do Brasil,

existem estudos do IBGE, realizados por Lila e Freitas [3], que mostram que as diferenças

significativas acerca de estimativas ocorrem com maior freqüência quando a comparação é

feita tomando como base períodos de tempo mais longos.

No entanto, os usuários especializados na análise de informações conjunturais

produzidas pelo IBGE têm enfatizado a necessidade da produção de informações mensais.

Visando atender a esta demanda, o IBGE tem estudado algumas alternativas como o trimestre

móvel e a divulgação para domínios geográficos mais agregados.

Na experiência internacional, países como Argentina, Espanha, França e México

utilizam indicadores trimestrais sobre força de trabalho. Já Chile e Reino Unido, por

exemplo, divulgam resultados mensais por trimestre móvel. Os países cujo Sistema

Estatístico Nacional é mais sofisticado, como a Austrália, o Canadá e os Estados Unidos,

realizam investigação mensal de força de trabalho. Neste contexto, parece razoável que o

Brasil opte por divulgação trimestral.

É constante o questionamento, tanto de órgãos governamentais e de pesquisadores

brasileiros, como de organismos internacionais, sobre a inexistência de indicadores

conjunturais relativos à força de trabalho em nível nacional e de Unidades da Federação. Essa

demanda é cada vez mais premente, tendo em vista as evidências do desenvolvimento

socioeconômico diferenciado observado nas áreas metropolitanas, nas localidades urbanas

A metodologia da PME é aplicada na Região Metropolitana de Curitiba pelo Instituto Paranaense de

Desenvolvimento Econômico e Social – IPARDES, sob orientação técnica do IBGE. Essa produção especial é

resultado de convênio entre as duas Instituições.7

não metropolitanas e nas áreas rurais brasileiras. Atualmente, não é possível avaliar, por

exemplo, os impactos de curto prazo da inserção da população no mercado de trabalho, as

flutuações nos rendimentos auferidos, assim como as diferentes condições de trabalho

resultantes de fatores conjunturais diversos, de aspectos sazonais ou da situação urbana e

rural.

Outra reivindicação temática direcionada ao IBGE é a produção regular e, idealmente

contínua, de dados sobre consumo e orçamentos familiares, com o objetivo de gerar

informações detalhadas sobre a qualidade de vida da população. Estas informações

representariam um ganho de qualidade significativo na gestão e validação das políticas

públicas na área social, em geral, e em campos relacionados à nutrição, à orientação

alimentar, à saúde, à moradia, etc.. As referidas estatísticas também permitiriam a construção

de indicadores de desigualdade e pobreza, com regularidade temporal e o acompanhamento

preciso da evolução desses fenômenos, extremamente relevantes para o desenvolvimento

socioeconômico brasileiro. Outro uso importante seria a atualização do consumo das famílias

no cálculo das contas nacionais e regionais que, sob a ótica da demanda, tem peso de cerca de

60% no total do produto do País. Finalmente, cabe mencionar a obtenção de estimativas de

inflação cada vez mais precisas e consistentes com o hábito de consumo das famílias.

Algumas demandas podem levar à realização de pesquisas independentes dentro do

SIPD. Entre estas, destaca-se o requerimento por estatísticas oficiais nacionais sobre a

segurança pública e a vitimização, a partir da informação das famílias para, em complemento

às informações de registros administrativos, servir de base para a definição de rumos nesse

relevante segmento da ação pública.

A investigação do uso do tempo é outra solicitação recorrente, apresentada por

usuários de diversas áreas relacionadas ao estudo ou à gestão de ações referentes à igualdade

de gêneros, à evolução dos arranjos de trabalho, à saúde, ao transporte, entre outros. A partir

desse tipo de levantamento propõe-se mensurar as diversas dimensões das atividades pessoais

cotidianas, detalhando a dedicação de tempo das pessoas ao trabalho, à educação, aos

deslocamentos, aos afazeres domésticos, aos cuidados de crianças, de idosos, de doentes, ou

de pessoas com algum outro tipo de dependência, à cultura e ao lazer.

Também são solicitações importantes, a avaliação dos serviços de saúde e fatores de

risco, assim como uma abordagem ampliada sobre educação, incorporando a educação

regular de adultos e a qualificação profissional. No que se refere ao estabelecimento da

regularidade na investigação de temas já abordados pelo IBGE, pode-se citar trabalho

infantil, segurança alimentar, acesso à transferência de rendimentos de programas sociais,

tecnologias de informação e comunicação e saúde, entre outros"

Por fim, vale lembrar que o projeto do SIPD consta do Plano Plurianual

2008-2011

proposto pelo IBGE e a meta é implementá-lo na próxima década.

Referências bibliográficas

[1] EUROSTAT. Final Report from the Task Force on Core Social Variables. Meeting of

the European Directors of Social Statistics. Luxemburgo, 2006. Disponível em: <

http://epp.eurostat.ec.europa.eu>. Acessado em: 07 abr. 2008.

[2] FREITAS, M. P. S. de, et. al. Amostra Mestra para o Sistema Integrado de Pesquisas

Domiciliares. Texto para discussão número 23. Diretoria de Pesquisas, IBGE. Rio de

Janeiro, 2007.

[3] LILA, M. F. e FREITAS, M. P. S. de. Estimação de intervalos de confiança para

estimadores de diferenças temporais na Pesquisa Mensal de Emprego. Textos para

Discussão, vol. 22. Diretoria de Pesquisas, IBGE. Rio de Janeiro, 2007.

[4] ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. International Classification of Activities

for Time-Use Statistics (ICATUS ). United Nations Statistics Division. Nova York, 2003.

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em: 07 abr. 2008.

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. Resolution adopted by the General Assembly. 55ª Session General Assembly. 2000.

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para finalidades – CCIF. División de Estadísticas de Naciones Unidas. Nova York, 2000.

Disponível em: .

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[8] ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Resolution concerning

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underemployment. Thirteenth International Conference of Labour Statisticians. 1982.

Disponível em: . Acessado em: 07 abr. 2008.

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. Resolution concerning the measurement of employment-related income. The

Sixteenth International Conference of Labour Statisticians. 1998. Disponível em:

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[11] UNITED KING STATISTICS AUTHORITY. Proposals for un integrated population

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. Consultation paper: Proposals for a continous populations Survey. Office for

National Statistics. Londres, 2004. Disponível em: . Acessado

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. Proposals for un integrated household survey (Continous Population Survey) –

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Londres, 2005. Disponível em: . Acessado em: 07 abr. 2008.

[14] BUSHER, M., New Statistical System on Households and Persons – Monitoring for

the future. Federal Departament of Home Affairs, Federal Statistical Office. Neuchâtel,

2007. Disponível em: . Acessado em: 07 abr. 2008.

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Survey Methods Division, Statistics Canada. Otawa, 2001. Disponível em:

. Acessado em: 07 abr. 2008.

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aprimoramento da investigação sobre natureza e as condições do trabalho na PNAD.

Rio de Janeiro, 2001.

[17] WERNER, B. The Labour Force Survey in the United Kingdom - labour market

indicators published monthly using three month rolling averages. Office for National

Statisitcs, Labour Market Statistics. Londres, 2001.

[18] IBGE. Pesquisa Mensal de Emprego – PME, Série Relatórios Metodológicos, vol. 23,

Coordenação de Trabalho e Rendimento, Diretoria de Pesquisas. Rio de Janeiro, 2007.

[19]

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. Pesquisa Mensal de Emprego – PME, Série Relatórios Metodológicos, vol. 2,

Departamento de Trabalho e Rendimento, Diretoria de Pesquisas. Rio de Janeiro, 1983.

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. Pesquisa de Orçamentos Familiares – POF 2002-2003, Primeiros Resultados:

Brasil e Grandes Regiões. Coordenação de Trabalho e Rendimento, Diretoria de Pesquisas,

IBGE. Rio de Janeiro, 2004.

[21]

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. Manual de Entrevista da PNAD. Coordenação de Trabalho e Rendimento,

Diretoria de Pesquisas, IBGE. Rio de Janeiro, 2006.

[22]

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. Norma de Serviço da Diretoria de Pesquisas nº. 001/2003 – Criação do

Comitê de Reformulação da PNAD. Diretoria de Pesquisas, IBGE. Rio de Janeiro, 2003.

[23]

______

. Revisão Temática da PNAD – proposta preliminar, Primeiros Resultados:

Brasil e Grandes Regiões. Coordenação de Trabalho e Rendimento, Diretoria de Pesquisas,

IBGE. Rio de Janeiro, 2003

MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM

O Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares Amostrais e a Informação Conjuntural sobre Mercado de Trabalho

Fórum técnico - 24 de novembro de 2006

Por que pensar em um Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares Amostrais?

A demanda crescente por informações sócio-econômicas e demográficas tem sido uma realidade para os Institutos Oficiais de Estatística em todo mundo, caracterizando um imenso desafio, pois ocorre num contexto de recursos cada vez mais limitados. Ampliar a gama de informações envolve a investigação de novos temas, periodicidade mais freqüente para temas já existentes e, também, o maior detalhamento geográfico na produção de resultados.

Objetivos do Fórum

Apresentação do projeto Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares por Amostra - SIPD, numa abordagem do conjunto dos aspectos temáticos, conceituais e de amostragem.

Aprofundar algumas das questões levantadas na CONFEST, especialmente aquelas relacionadas com a pesquisa que vai resultar na integração da PNAD e PME.

Avançar na definição do relacionamento com os usuários e produtores, ao longo do desenvolvimento do projeto.

Motivações para o Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares por Amostra -SIPD no IBGE

Produção de indicadores de curto prazo sobre mercado de trabalho com abrangência nacional;
Produção de informações contínuas sobre consumo;
Maior flexibilidade para inclusão de novos temas, como por exemplo, Vitimização, Uso do tempo;
Detalhamento de temas investigados pelo IBGE, como por exemplo, Saúde e Educação;
Regularidade na investigação de temas tais como: Segurança Alimentar, Acesso a Programas Sociais, Saúde, Habitação.
Informações segundo nível geográfico mais detalhado;
Apoio às estimativas populacionais.

Outras motivações para o SIPD no IBGE

Harmonização metodológica
- Uniformização dos conceitos e classificações dos indicadores produzidos pelo IBGE:
  - Rendimento;
  - Domicílio, família e unidade de consumo;
  - Cor e raça;
  - Habitação;
  - Escolaridade;
  - Outros.
Facilitar combinação de informações do ponto de vista temático, amostral e de estimativas geradas.
Otimização de recursos

Como serão definidos os pilares da experiência de integração brasileira? (Pano de fundo: as demandas)

Experiências internacionais de integração;
Experiência do IBGE de integração na área econômica;
Fontes de informações sócio-econômicas e demográficas existentes:
- registros administrativos (complementaridade);
- pesquisas cadastrais;
- pesquisas econômicas (censos e pesquisas anuais);
- pesquisas domiciliares (censos demográficos, contagem populacional e pesquisas amostrais).
Histórico de avanços temáticos, metodológicos, tecnológicos e de implantação das pesquisas.

Fontes de informações sócio-econômicas e demográficas Pesquisas Domiciliares do IBGE

Censitárias:
- Censo Demográfico e Contagem
Amostrais:
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD
- Pesquisa Mensal do Emprego - PME
- Pesquisa de Orçamentos Familiares - POF
- Economia Informal Urbana - ECINF

Experiências do IBGE de integração na área econômica

Marco de estrutura das demandas : Contas Nacionais
Cadastro de Empresas
Tecnologia e processos da pesquisa
Redefinição e ampliação do elenco de pesquisas
Base de informações atual: classificações e conceitos harmonizados, eficiente, abrangente, com espaço para incorporar ampliações temáticas
Registros Administrativos - RAIS

Experiência Internacional em integração de pesquisas domiciliares amostrais

Reino Unido

Pilares da integração:

Construção de um sistema integrado de pesquisas domiciliares em módulos temáticos (Integrated Household Survey - IHS) utilizando as pesquisas existentes previamente harmonizadas (conceitos, sistemas e amostras):
- Labour Force Survey (e suplementos);
- General Household Survey;
- Expenditure and Food Survey;
- Omnibus Survey;
Consulta aos usuários;
Garantia da manutenção das séries históricas.

Diagrama ilustrativo de módulos pesquisados Reino Unido

O Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares SIPD

Proposta: Implantação do Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares (SIPD)

Pilares da integração brasileira

A construção de um sistema integrado que crie condições para atender novas demandas e dê continuidade às pesquisas domiciliares amostrais existentes.
- Identificação dos levantamentos básicos do Sistema:
  - Uma pesquisa domiciliar contínua que integre a PNAD e a PME
  - A Pesquisa de Orçamentos Familiares - esquema de POFs contínuas
  - A ECINF
A construção de uma infra-estrutura amostral que permita conduzir todas as pesquisas do sistema:
- A construção da Amostra Mestra

Pesquisa Integrada PNAD/PME Concepção

Investigação contínua com a produção de resultados trimestrais sobre Mercado de Trabalho e Rendimento.
Outros temas fixos: educação e fecundidade, por exemplo, com investigação ao longo do ano a ser definida.
Abrangência Geográfica.
- Brasil, Grandes Regiões, Unidades da Federação e Regiões Metropolitanas que incluem municípios das capitais.
- Urbano e Rural.
A pesquisa integrada PNAD/PME é a mais exigente em termos de Amostra Mestra

Pesquisas de Orçamentos Familiares (POFs) contínuas Concepção

Sistema contínuo de mensuração do consumo e das condições de vida
- POFs completas em intervalos de 5 anos
  (modelo similar ao da POF 2002-2003) Próxima realização: 2007-2008
- POFs simplificadas realizadas anualmente
  (obtenção de uma medida de bem-estar e acompanhamento contínuo das alterações na composição e nível do consumo da população brasileira)

Dimensão Temática e Conceitual POF Simplificada Pontos em discussão

Informações investigadas da POF Completa

Despesas monetárias e não monetárias desagregadas
Rendimentos monetários e não monetários desagregados
Características dos domicílios
Características das famílias
Características das pessoas, incluindo medidas antropométricas
Trabalho/ocupação
Inventário de bens duráveis
Locais de aquisição
Quantidades adquiridas de alimentos
Detalhamento sobre serviços de saúde e medicamentos
Avaliações subjetivas das condições de vida

Informações investigadas da POF Simplificada

Despesas monetárias e não monetárias agregadas
Rendimentos monetários e não monetários agregados
Características selecionadas dos domicílios
Características selecionadas das famílias
Características selecionadas das pessoas
Avaliações subjetivas das condições de vida

Dimensão Temática e Conceitual POF Simplificada

Revisão Bibliográfica - Experiência Internacional

País: Indonésia
Nome da pesquisa: National Socio Economic Survey (Susenas)
Histórico: Iniciada em 1963. Até 1980, a sua periodicidade era irregular e sempre coletava informações completas sobre consumo. Em 1981, devido a inclusão de novos módulos (Saúde, Educação e Fertilidade) a pesquisa passou a ser anual e o módulo que investiga os gastos de forma mais detalhada passou a ser trienal.
Nível geográfico: Cobre toda a Indonésia
Periodicidade: Anual e Trienal
Conteúdo: A Anual investiga características de saúde e educação, ocupação, fertilidade e planejamento familiar; características do domicílio, principal fonte de renda e gastos agregados do domicílio. A Trienal investiga detalhadamente a renda e o consumo da residência.

Uma lista de temas para o SIPD no IBGE

Como integrá-los?
(meta :abril 2007)
1. Suplemento das pesquisas básicas regulares
Segurança alimentar , Uso do tempo
2. Pesquisas com calendários próprios, integradas
conceitualmente e sob o ponto de vista das amostras
Vitimização, Saúde

Os diversos temas

Cor ou Raça e Origem
Educação
Gênero
Mobilidade Social
Meio Ambiente
Habitação
Proteção social
Saúde
Vitimização
Tecnologia da Informação
Trabalho Infantil
Uso do Tempo
Segurança Alimentar e Nutricional

Dimensão Estatística Amostra Mestra é fundamento básico do SIPD

Uma amostra mestra corresponde a um conjunto de unidades de área selecionadas de um cadastro, segundo um método probabilístico de seleção, de forma que seja possível selecionar subamostras para as diversas pesquisas.
Unidades de áreas : Setores Censitários

Dimensão Estatística
Amostra Mestra em pesquisas domiciliares

Vantagens

Custos de seleção partilhados pelas pesquisas:
- operações de listagens
Melhor conhecimento da área:
- unidades amostrais compartilhadas pelas pesquisas
Análise mais “rica” do resultados:
- potencial de acumulação dos temas
- expansão dos dados
- microdados integrados
Flexibilidade para a investigação de novos temas

Dimensão Estatística Amostra Mestra em pesquisas domiciliares

Riscos que precisam ser controlados

Desgaste do informante
- aumento de não resposta
- introdução de vício
Desenho amostral compartilhado
- satisfazer a necessidades de muitas pesquisas
  - restrições
  - desenho não é o melhor individualmente
Não adequação a alguma pesquisa específica
Maior complexidade na administração e controle da amostra, requerendo estrutura funcional própria para essa tarefa.

Dimensão Estatística
Amostra Mestra

Abrangência Geográfica

Considerar a cobertura de todas as pesquisas;
Não deixar de fora qualquer parte do território coberto pelas pesquisas;
Verificar a necessidade de exclusão por questões operacionais.

Definição para a Amostra Mestra: todo território nacional

Dimensão Estatística
Considerações sobre a Amostra Mestra

Número de domicílios visitados em um ano na pesquisa integrada muito próximo ao número total visitado na PNAD e PME;
Aproximadamente o mesmo número de visitas em todos os meses na pesquisa integrada ≠ hoje com “pico” no último trimestre;
Número de setores na amostra aproximadamente 20% maior que o atualmente nas duas pesquisas >> maior espalhamento da amostra >> maior custo;
Compartilhamento dos setores em todas as pesquisas ⇒ menor custo.

Comparação dos tamanhos de amostra

Tabela 3 – Cobertura geográfica e tamanho da amostra de setores e de domicílios segundo a pesquisa

Obs.: O tamanho da amostra de domicílios por mês e por trimestre na PNAD foi obtido dividindo-se o tamanho da amostra anual por 12 e por 4, respectivamente

A Pesquisa Integrada PNAD/PME

A proposta do IBGE
Pesquisa Integrada PNAD/PME

Conceito de trabalho da PME.
Periodicidade: trimestral, que atende recomendação da OIT, possibilitando o comportamento sazonal.
Abrangência geográfica: Brasil, Grandes Regiões, Unidades da federação, Região Metropolitana que incluem municípios das capitais.
A pesquisa integrada PNAD/PME tem por objetivo básico estimar a desocupação trimestralmente em níveis geográficos diversos. Por essa razão é a mais exigente em termos da utilização da Amostra Mestra de setores.
Esquema de rotação: potencialidade de distribuição e acumulação de temas

Pesquisa Integrada PNAD/PME

Trabalho do Comitê para reformulação da PNAD
- Temas do corpo básico:
  - Características do domicílio
  - Características gerais dos moradores
  - Características de educação
  - Características de trabalho e rendimento
  - Fecundidade
- Temas dos suplementos fixos:
  - Migração e Nupcialidade
  - Qualificação dos trabalhadores

Justificativa para escolha da periodicidade trimestral

Estudos do IBGE mostram que as variações mensais, geradas pela PME, para vários indicadores não são significativas (Lila e Freitas, 2003).

“Os cálculos dos intervalos de confiança para a diferença temporal de um determinado conjunto de indicadores da PME de cada região metropolitana e para o total das seis regiões mostram que as diferenças significativas acerca de estimativas ocorrem com maior freqüência quando a comparação é feita por períodos mais longos.” (Lila e Freitas, 2003)

Justificativa para escolha da periodicidade trimestral

Diferença mensal da taxa de desocupação - total das 6 regiões metropolitanas

Justificativa para escolha da periodicidade trimestral
As experiências internacionais

Pesquisas sobre força de trabalho
Alguns países

País	Pesquisa	Domicílios
Argentina	Encuesta Permanente de Hogares	23.904 (trimestre)
Austrália	Labour Force Survey	30.500 (mês)
Canadá	Labour Force Survey	54.000 (mês)
Chile	Encuesta Nacional del Empleo	36.000 (trimestre)
Espanha	Encuesta de Población Activa	65.000 (trimestre)
Estados Unidos	Current Population Survey	60.000 (mês)
França	Ênquete Emploi	54.000 (trimestre)
México	Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo	120.260 (trimestre)
Reino Unido	Labour Force Survey	60.000 (trimestre)

Argentina
Nível de desagregação geográfica: 31 aglomerados urbanos (todos com população = 100.000 habitantes).
Periodicidade: Trimestral (total dos aglomerados e aglomerados com mais de 500.000 habitantes) e semestral (aglomerados com população = 100.000 habitantes e = 500.000)
Esquema de rotação: 2-2-2. Cada domicílio é entrevistado por 2 trimestres consecutivos, sai da amostra por 2 trimestres e volta a ser entrevistado por mais 2.

Austrália
Nível de desagregação geográfica: Nível nacional, Territórios e Estados e algumas regiões dentro dos estados.
Periodicidade: Mensal
Esquema de rotação: Cada domicílio selecionado é entrevistado uma vez por mês, durante 8 meses consecutivos

Canadá
Nível de desagregação geográfica: Canadá, províncias, áreas metropolitanas do censo (grandes cidades) e regiões econômicas.
Periodicidade: Mensal
Esquema de rotação: Cada domicílio é entrevistado por 6 meses consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.

Chile
Nível de desagregação geográfica: Os resultados são divulgados a nível nacional (urbano e rural), regional (urbano e rural), provincial, grandes centros urbanos e resto de área urbana.
Periodicidade: Mensal (por trimestre móvel)
Esquema de rotação: 1-2 (6). Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.

Espanha
Nível de desagregação geográfica: Resultados detalhados em escala nacional e principais características ao nível de comunidades autônomas e províncias.
Periodicidade: Trimestral
Esquema de rotação: 1-2 (6) . Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.

Estados Unidos
Nível de desagregação geográfica: País e estados. Os estados da Califórnia e de Nova Iorque são ainda sub-divididos. O primeiro é dividido em Condado de Los Angeles e o resto da Califórnia. O segundo em cidade de Nova Iorque e o resto do estado.
Periodicidade: Mensal
Esquema de rotação: 4-8-4. Cada domicílio é entrevistado por 4 meses, sai da amostra por 8 meses e é entrevistado por mais 4 meses.

França
Nível de desagregação geográfica: Nacional, 22 regiões e 96 departamentos metropolitanos.
Periodicidade: Trimestral
Esquema de rotação: 1-2 (6). Cada domicílio é entrevistado por 6 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.

México
Nível de desagregação geográfica: Nacional; Entidade federativa; Cidade auto-representativa; e localidades de 100.000 ou mais habitantes, 15.000 a 99.999 habitantes, 2.500 a 14.999 habitantes e menos de 2.500 habitantes.
Periodicidade: Mensal (nível nacional) e trimestral (demais níveis de desagregação geográfica)
Esquema de rotação: 1-2 (5) . Cada domicílio é entrevistado por 5 trimestres consecutivos e depois sai definitivamente da amostra.

Reino Unido
Nível de desagregação geográfica: Inglaterra, Scotland, Wales, resultados disponíveis para regiões.
Periodicidade: trimestral, com divulgação mensal (trimestre móvel)
Esquema de rotação: 1(2)-5

Os esquemas de rotação propostos pelo IBGE

Esquema de rotação da PME atual: 4-8-4
O IBGE estudou diferentes esquemas de rotação da amostra para a pesquisa integrada;
Os esquemas de rotação propostos, 1-2 (4) e 1-2 (5), apresentam menor variância na estimação das diferenças trimestrais, gerando melhores estimativas a partir das médias trimestrais.

Distribuição e Acumulação de temas da pesquisa integrada

1) A cada trimestre uma pesquisa simplificada da PNAD:

Os temas podem ser distribuídos nos trimestres;
Um tema pode ser investigado em um trimestre específico, por exemplo, educação;
Módulos específicos da conjuntura do mercado de trabalho serão investigados em todos os trimestres; etc.

2) Para os temas podem ser alocados por visitas obter estimativas por acumulação:

Em todas primeiras visitas, perguntas sobre domicílio, por exemplo.

Meta: primeira proposta em abril de 2007

Pesquisa Integrada PNAD/PME
Séries Históricas

Por pelo menos dois anos:

No caso da PNAD-PME: necessidade de produção paralela da série nova e das séries da PNAD e PME.
Orientação aos usuários sobre a utilização das séries nas análises.

Alguns aspectos selecionados para debate neste Fórum

Algumas questões surgidas na CONFEST

Indicadores mensais vs trimestrais - alguns usuários necessitam de informação mensal

Total de unidades geográficas onde as estimativas da renda total do responsável por domínio são publicáveis, considerando um mínimo de CV igual a 15%

Algumas questões surgidas na CONFEST

Indicadores mensais vs trimestrais - alguns usuários necessitam de informação mensal

Total de unidades geográficas onde as estimativas do total de desocupados por domínio são publicáveis, considerando um mínimo de CV igual a 15%

Algumas questões surgidas na CONFEST

Trimestres móveis, para atender a disponibilidade de resultados mensalmente.

• O IBGE estuda a possibilidade;
A série do trimestre móvel e a série mensal possuem movimentos similares;
A série do trimestre móvel é mais suave;
As diferenças entre as duas séries são significativas para os meses atípicos (dezembro, por exemplo).

Evolução da Taxa de Desocupação para as entrevistas 1 e 4 da PME 2002-2006

Evolução da Taxa de Desocupação para as entrevistas 5 e 8 da PME 2002-2006

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – Algumas considerações adicionais

Como a pesquisa integrada PNAD/PME é a mais exigente em termos de amostra, o esquema de rotação escolhido deve considerar a “sobra” de domicílios da Amostra Mestra para comportar outras pesquisas domiciliares em paralelo;
O esquema de rotação escolhido deve considerar o espaçamento de tempo entre entrevistas.
O esquema de rotação adotado não deve produzir variância alta para as estimativas de trimestres consecutivos e trimestres distantes em um ano.

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Amostras não sobrepostas de domicílio no setor

	1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
Total	18	18	18
Necessárias em 10 anos	11	8 ou 9	11
"Sobra"	7	10 ou 9	7

1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
Maior uso de amostra sem comprometer pesquisas paralelas	Menor uso de amostra com maior folga para pesquisas paralelas	Maior uso de amostra sem comprometer pesquisas paralelas

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Tamanho da amostra de domicílios

1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
• Número de amostras de domicílios diferentes dentro do ano razoável; • Amostra de domicílios na mesma visita dentro do ano próxima a uma PNAD atual.	• Número de amostras de domicílios diferentes dentro do ano menor; • Amostra de domicílios na mesma visita dentro do ano menor que uma PNAD atual.	• Número de amostras de domicílios diferentes dentro do ano é maior; • Dificuldade para agrupar informação de um mesmo domicílio; • Amostra de domicílios na mesma visita dentro do ano próxima a uma PNAD atual.

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Tamanho da amostra de domicílios

	1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
Mês	53 200	53 200	53 200
Trimestre	159 600	159 600	159 600
Ano - total	638 400	638 400	638 400
Ano - diferentes	279 300	255 360	359 100
Ano - por visita	159 600	127 680	159 600

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Sobreposição trimestral e anual

1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
• Sobreposição trimestral razoável; • Não tem sobreposição anual.	• Sobreposição trimestral alta; • Pouca sobreposição anual.	• Sobreposição trimestral baixa; • Alta sobreposição anual.

Sobreposição da amostra	1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
Trimestre t / Trimestre (t-1)	75%	80%	50%
Trimestre t / Trimestre (t-4)	0%	20%	50%

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Precisão da estimativa

1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
• Variância da diferença entre trimestres seguidos é baixa; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes um pouco mais alta que o 1-2(5).	• Variância da diferença entre trimestres seguidos é baixa; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes razoável.	• Variância da diferença entre trimestres seguidos é quase o dobro dos outros esquemas; • Variância da diferença entre trimestres um ano distantes baixa.

Algumas questões surgidas na CONFEST

Esquemas de rotação – prós e contras

Precisão da estimativa

	1-2(4)	1-2(5)	2-2-2
Variância da diferença (ocupação)
Trimestre t / Trimestre (t-1)	0,23	0,20	0,37
Trimestre t / Trimestre (t-4)	0,67	0,56	0,41
Variância da diferença (desocupação)
Trimestre t / Trimestre (t-1)	0,44	0,43	0,52
Trimestre t / Trimestre (t-4)	0,67	0,63	0,58

O relacionamento com os usuários

Histórico

Reformulações e Implementações

1967: Implantação da PNAD, numa concepção sistêmica e trimestral;
1992: Última reformulação metodológica da PNAD;
1997: Implantação da ECINF;
2001: Reformulação metodológica e introdução da coleta eletrônica na PME;
2000 a 2003: Reformulação metodológica, ampliação da cobertura geográfica e introdução da coleta eletrônica na POF;
2004: Ampliação da cobertura geográfica da PNAD.

Histórico

Debates

1996: Grupo técnico formado pelas instituições produtoras de informações sobre mercado de trabalho (SINE/CE, IBGE, SEADE e DIEESE), pelo IPEA e pelo Ministério do Trabalho;
A partir de 1999: Estudos e reuniões de técnicos do IBGE sobre a reformulação da PNAD;
2001:
-> Seminário IPEA e ABEP sobre as recomendações internacionais de indicadores e sobre a investigação contínua;
-> Criação do Comitê de Reformulação da PNAD, no âmbito do IBGE;
2004-2006:
-> Criação dos grupos de trabalho do EMACD (Estudos de métodos alternativos de Censos Demográficos) - integração das pesquisas domiciliares e censo, desenvolvimento do cadastro de endereços;
-> Estudos e reuniões do IBGE sobre uma proposta de Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares Amostrais.
-> Apresentação do Projeto na CONFEST - agosto de 2006

Dimensão do Usuário

O acompanhamento das definições:
- Seminário já realizados;
- Proposta de Criação de um Comitê Consultivo a exemplo do SNIPC e outras experiências no IBGE.
CONFEST e Plano Geral de Informações Estatísticas e Geográficas e o SEN(outros Institutos produtores e Registros Administrativos).
Comitê de Estatísticas Sociais (convênio HDTAL).
Os encontros com usuários em 2007
- Modelo POF 2007-2008 (Março)
- Temas SIPD e Pesquisa Integrada (Abril)
- SIPD e Pesquisa Integrada Piloto (2o. semestre)

Cronograma e Recursos

Cronograma de Metas SIPD

Ano 2006/2007

Planejamento da POF 2007-2008.
Definição do esquema de rotação da amostra da pesquisa integrada PNAD/PME;
Definição da amostra mestra (a POF 2007-2008 já deverá utilizá-la);

Ano 2007

Temas da pesquisa integrada PNAD/PME;
O formato integrado conjugando as demandas – CONFEST;
Debates e teste de conteúdo do instrumento de campo da pesquisa integrada PNAD/PME;
Modelo da POF simplificada;
Iniciar planejamento do teste da pesquisa integrada PNAD/PME e do teste da POF Simplificada.
Início em campo da POF 2007-2008;
Implantação da pesquisa Cor e Origem;
Planejamento da ECINF.

Ano 2008

Piloto da POF simplificada;
Implantação das Pesquisas Vitimização;
Implantação da pesquisa integrada PNAD/PME em paralelo com as séries atuais da PNAD e PME durante pelo menos dois anos;
ECINF em campo.

Recursos

Projeto HD TAL - Banco Mundial (Empréstimo de Assistência Técnica ao Programa de Reformas para o Setor de Desenvolvimento Humano do Brasil)

–Estratégias para o programa de Pesquisas de Orçamentos Familiares (POFs):
- Realização da POF 2007-08 (semelhante à de 2002-03);
- Teste da POF simplificada (último trimestre da POF 2007-08).
Apoio ao planejamento de uma Pesquisa Domiciliar Contínua, integrando a PNAD e PME:
- Assistência técnica, workshop com usuários e testes do questionário integrado.

Necessidade de garantir recursos para demais componentes do projeto.

Referências bibliográficas

• IBGE (2003). Cria o Comitê de Reformulação da PNAD. Norma de Serviço da Diretoria de Pesquisas n. 001/2003.
• IBGE (2003). Revisão temática da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD: proposta preliminar. Coordenação de trabalho e rendimento/Diretoria de Pesquisas.
• FREITAS, M.P.S de, LILA, M. F., AZEVEDO, R. V. de. (2006). Projeto Amostra Mestra: aspectos de amostragem. Coordenação de métodos e qualidade/ Diretoria de Pesquisas.
• FREITAS, M.P.S de, LILA, M. F. (2003). Estimação de Intervalos de Confiança para Estimadores de Diferenças Temporais na Pesquisa Mensal de Emprego. Coordenação de trabalho e rendimento/ Diretoria de Pesquisas.
• ANTONACI, G. A. (2006) Emparelhamento de Domicílios e Pessoasna Pesquisa Mensal de Emprego e Cálculo da Autocorrelação da característica Desocupação. Coordenação de métodos e qualidade/ Diretoria de Pesquisas.
• ONS (2003). Proposals for an Integrated Population Statistics System. Extraído de http://www.statistics.gov.uk/
• ONS (2004). Consultation Paper: Proposals for a Continous Population Survey. Extraído de http://www.statistics.gov.uk/
• ONS (2005). Proposals for an Integrated Household Survey (Continous Population Survey) - User´s comments on the proposed design and progress report. Extraído de http://www.statistics.gov.uk/
• GAMBINO, J.G. (2001). Household Survey Integration: the canadian experience. Artigo apresentado no Seminário Internacional sobre Metodologias para Pesquisas Domiciliares por Amostragem, Rio de Janeiro. Extraído de http://www.ibge.gov.br/amostragem/
• Sites dos institutos oficiais de estatística dos países pesquisados

http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/sipd/primeiro_forum/primeiro_apresentacao.shtm